乐亭县建立“三位一体”机制加强和改进党的基层组织建设

8月3日上午，胡坨镇港东村党支部书记、村委会主任陈继雷在村党支部、村民委员会两块牌子旁，又挂起了“港丰有机桃专业合作社”的牌子，他自己也多了一个合作社理事长的头衔。面对建设社会主义新农村的新形势，针对农村税费改革后村级组织职责定位不准、权力运行不畅、服务群众的工作机制没有真正形成的问题，乐亭县提出坚持村党支部、村委会、村经济合作组织“三位一体”，把村党组织的核心领导权、村委会的民主自治权、村经济合作组织的经营自主权有机结合起来，通过构建村级组织运行和工作新机制，保证和促进新农村建设。
为推进“三位一体”建设，乐亭县狠抓了三个方面工作。一是全力推行农村党组织书记、村委会主任“一人兼”和农村干部交叉任职。全县533个村中有437个村实现了“一人兼”，占82％；1694名“两委”成员交叉任职，占85％，进一步从体制上保证了村级组织的良性运转。二是积极打造村级组织服务群众工作平台。从调整和完善农村党组织设置入手，推行把党组织建在产业链上，通过村党支部创办、领办、参与介入等形式，积极建立和发展专业协会、经济合作组织、服务型经济实体。截至目前，全县共建立涉及种植、养殖、劳务输出等领域的各类协会、经济合作组织136个，拥有成员27687名，带动农民10万余人。三是建立健全“三位一体”运行机制。在坚持和完善“一制三化”制度的基础上，大力实施村“两委”班子成员与经济合作组织负责人“双向进入、交叉任职”。同时，广泛开展“三培促双带”活动，把经济合作组织中的能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把致富能人培养成村干部，切实增强了农村基层党组织和经济合作组织的吸引力、凝聚力。先后将470余名经济能人、土专家、乡村干部推向经济合作组织的管理岗位，有68个村党支部书记和11名村委会主任担任理事长，有230名村干部担任理事会、监事会成员。
村党支部、村委会、村经济合作组织“三位一体”机制，使该县农村组织资源和社会资源进一步整合，基层干部的领导方式和工作作风进一步转变，农民群众致富渠道进一步拓宽，有力地促进了基层组织建设和新农村建设。到6月底，全县农民人均现金收入达到3065元，同比增长11.9％。

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